Americká komise pro cenné papíry (SEC) v současné době přezkoumává tři fondy obchodované na burze s bitcoiny (ETF), z nichž jeden byl podán minulý týden ke sledování cen dvou kryptoměn. Komisař SEC řekl v pondělí na konsensuální konferenci, že je správný čas na bitcoin ETF, protože komise má rozhodnout o jednom z nich příští týden.
Přečtěte si také: Indický nejvyšší soud odkládá případ kryptoměny na žádost vlády
Komisař SEC: Je správný čas pro bitcoinové ETF
Na pondělní konferenci Consensus 2023 v New Yorku diskutoval komisař SEC Hester Peirce, známý také jako „kryptoměna“, o regulačním prostředí pro bitcoinové ETF. Vyjádřila nespokojenost se současným zákonem a tvrdila, že SEC by měla udělat více pro zajištění regulačního rámce pro kryptoměnu včetně pravidel týkajících se bezpečného přístavu. Dešifrovat citováno ona říká:
Před rokem jsem si myslel, že nastal ten pravý čas – ještě déle než … Moje první příležitost okomentovat to bylo před rokem … Určitě nastal ten pravý čas, ale kolem SEC stále kolují otázky, na které je třeba odpovědět stejně možné všichni.
Komisař SEC Hester Peirce
Peirce poté vyzval diváky, aby napsali na SEC, aby jim pomohli porozumět trhu. Jedním z problémů, kterých si všimla, byla manipulace s trhem, což „je obava, kterou lidé stále zvyšují na SEC,“ řekla. “Hodně se objevují i další problémy, jako jsou opatrovnictví.”
Její komentáře na konferenci Consensus odrážejí její projev na fóru pro prosazování cenných papírů, které se konalo 9. května. „Problém je v tom, že zákony o cenných papírech nepřestávají fungovat, jak se vyvíjí nový průmysl,“ vysvětlila. “V důsledku toho musí jednotlivci a společnosti v tomto odvětví dodržovat naše zákony o cenných papírech, jinak hrozí, že se stanou předmětem donucovacích opatření.” Je proto naší povinností jako regulačního orgánu poskytovat veřejnosti jasné pokyny, jak mohou lidé dodržovat náš zákon. Tuto povinnost jsme dosud nesplnili. “ Komisař dále popsal:
Není to příliš horlivá akce SEC, která potlačila krypto průmysl, ale její neochota vůbec smysluplně jednat.
Peirce také vyjádřil znepokojení nad tím, že USA zaostávají za ostatními progresivními zeměmi. “Naše země byla vždy zemí, kde se inovace mohou opravdu rozvíjet,” řekla domníval se Pondělí. “Obávám se, že mnoho aktivit se nyní odehrává na moři.” Chci, aby USA byly trhem pro inovace. “
Pracovníci SEC nedávno vydali 14stránkový dokument popisující rámec, který emitentům pomůže s provedením Howeyovy analýzy k vyhodnocení, zda jsou nabídky tokenů cennými papíry. Podrobně popisuje vlastnosti nabídky a akce emitenta, které by mohly signalizovat, že nabídka je pravděpodobně nabídkou cenných papírů. Peirce však vyjádřila své znepokojení nad tím, že tento rámec „může vyvolat více otázek a obav, než odpovídá.“
Komisařka dříve uvedla, že věří, že SEC nemá žádnou jurisdikci, aby se zabývala podkladovým aktivem při zvažování, zda schválit navrhovanou změnu pravidel pro ETF. Zdůraznila také, že nadměrná regulace by mohla poškodit inovace, jako je kryptoměna.
Valerie Szczepanik, hlavní poradkyně SEC pro digitální aktiva a inovace, vysvětleno že agentura postupuje pomalu na základě předpisů o kryptoměnách a produktů založených na kryptoměně, protože musí být opatrná. Szczepanik koordinuje úsilí napříč všemi divizemi a kancelářemi SEC ohledně aplikace zákonů o cenných papírech v USA na nově vznikající technologie a inovace digitálních aktiv, včetně kryptoměn a počátečních nabídek mincí.
Ve svém projevu na konferenci SEC Sparks 8. dubna předseda Jay Clayton uvedl, že jednou z oblastí, na které komise zaměřila svou pozornost kvůli zvýšeným rizikům, jsou „digitální aktiva, včetně kryptoměn, mincí a tokenů“. Na konferenci Consensus Invest v listopadu loňského roku odhalil klíčové upgrady, které potřeboval vidět, než mohla SEC zvážit schválení svého prvního bitcoinového ETF, jako je lepší dohled nad trhem a bezpečná úschova kryptoměn.
Předseda SEC Jay Clayton
Bitový bitcoin ETF: 14. srpna
Jedním z návrhů přezkoumávaných komisí SEC je kótování a obchodování s akciemi vydanými společností Bitwise Bitcoin ETF Trust, které společnost NYSE Arca Inc. podala 28. ledna. Tato navrhovaná změna pravidla byla zveřejněna ve federálním rejstříku 15. února. 29. března SEC určila 16. květen jako den, kdy bude rozhodovat o tomto návrhu. 7. května však vyměněná podaná změna č. 1 k navrhované změně pravidla nahradila původní v celém rozsahu. Podle pozměněného registračního prohlášení podaného u SEC:
Důvěra bude držet bitcoiny… [a] uloží své bitcoiny do úschovy u regulovaného správce třetí strany a nebude používat deriváty, které mohou důvěru vystavit protistraně a úvěrovým rizikům.
Společnost dále vysvětlila, že „důvěra nebude přímo nakupovat ani prodávat bitcoiny. Místo toho autorizovaní účastníci doručí bitcoinu trustu výměnou za akcie trustu a trust dodá bitcoin oprávněným účastníkům, až tito autorizovaní účastníci akcie trustu uplatní. “
Přihláška také podrobně uvádí, že „ve snaze zajistit, aby cena akcií trustu odrážela skutečný trh s bitcoiny, bude důvěra oceňovat své akcie denně na základě cen čerpaných z deseti bitcoinových burz… [které] představují v podstatě všechny ekonomicky významný objem spotového obchodování na bitcoinových burzách po celém světě. “
22. března Bitwise tweetoval s vysvětlením, že „Přesná metodika do značné míry odráží metodiku stanovení ceny vypořádání futures CME, která má podle nás správnou konstrukci.“ Společnost to dodala výměny jsou Binance, Bifinex, Bitflyer, Bitstamp, Bittrex, Coinbase Pro, Gemini, Itbit, Kraken a Poloniex s tím, že pět z nich „implementovalo sofistikované nástroje pro dozor nad trhem, aby zabránilo manipulaci s trhem a špatnému chování.“
Vzhledem k tomu, že společnost podala změnu, začala Komise dne 14. května požadovat veřejné připomínky k novému návrhu. K tomuto návrhu bylo dosud obdrženo 25 připomínek. Právník pro cenné papíry Jake Chervinsky poznamenal:
Nový termín je 14. srpna. SEC může ještě jednou odložit konečný termín 13. října.
Vaneck Solidx Bitcoin ETF: 19. srpna
Dalším návrhem bitcoinového ETF, který SEC přezkoumává, je vysoce profilovaný bitcoinový ETF Vaneck Solidx. Společnost Cboe BZX Exchange Inc. původně podala navrhovanou změnu pravidla na seznam a obchodní akcie vydané společností Vaneck Solidx Bitcoin Trust v červnu loňského roku. Návrh však 22. ledna stáhl z důvodu odstavení vlády USA, které ovlivnilo SEC.
Výměna refiled navrhovaná změna pravidla pro stejný ETF 30. ledna, která byla zveřejněna ve federálním rejstříku 20. února. Komise 29. března prodloužila lhůtu pro přezkoumání tohoto ETF do 21. května. V době tisku bylo zasláno 24 komentářů obdrženo za tuto novou navrhovanou změnu pravidla, mnohem méně než 1 600 plus komentářů přijatých k předchozímu podání, které byly staženy. Prohlášení o registraci vysvětluje:
Investičním cílem trustu je, aby akcie odrážely výkon ceny bitcoinu po odečtení nákladů na operace trustu.
Záměrem této důvěry je dosáhnout svého cíle investováním veškerých svých aktiv podstatně „do bitcoinů obchodovaných primárně na mimoburzovních trzích a může také investovat do bitcoinů obchodovaných na domácích a mezinárodních bitcoinových burzách,“ uvádí se v podání. “Důvěra bude zodpovědná za úschovu bitcoinů důvěry.”
Solidx Management LLC je sponzorem trustu, Delaware Trust Company jako správce a Bank of New York Mellon jako správce a agent převodu. Banka bude také sloužit jako depozitář, pokud jde o hotovost svěřenského fondu, protože příležitostně bude krátkodobě držet hotovost v souvislosti s nákupem a prodejem bitcoinů a platit výdaje za svěřenectví. Společnost Van Eck Securities Corporation poskytne pomoc při marketingu akcií.
Dne 20. května SEC odložila své rozhodnutí o bitcoinu ETF Vaneck Solidx. Komise vydal rozkaz který „zahajuje řízení podle § 19 (b) (2) (B) zákona7, aby určil, zda schválit nebo neschválit navrhovanou změnu pravidla.“ Podle Chervinského „Nový Vaneckův konečný termín je 19. srpna. SEC může & pravděpodobně ještě jednou odloží konečný termín 18. října. “
Crescent Crypto Index Fund: Just Filed
Třetí podání týkající se bitcoinů s ETF, které SEC v době tisku přezkoumává, je Trust Commodity Index Funds United States. Společnost ve čtvrtek podala prohlášení o registraci u SEC pro fond Crescent Crypto Index Fund, sponzorovaný komoditními fondy USA (USCF). Obchodovat se bude na burze NYSE Arca pod symbolem XBET. Podle dokumentu:
Investičním cílem XBET je, aby denní změny v procentech její čisté hodnoty aktiv na akcii odrážely denní procentní změny indexu Crescent Crypto Core II (dále jen „CCINDX“), snížené o výdaje XBET.
Nový index usiluje o „sledování výkonnosti portfolia bitcoinů a etherů váženého podle tržní kapitalizace,“ popisuje společnost a upozorňuje, že „má omezenou historii a je v současné době ve vývoji a je předmětem dalších příspěvků Výboru pro kryptoměnový index Crescent“. Tento index „je založen na různých vstupech, které mohou zahrnovat údaje o cenách z různých burz a trhů třetích stran.“
Svěřenský fond a fond jsou spravovány a kontrolovány společností USCF, společností s ručením omezeným, která je registrována jako provozovatel komoditního fondu u Commodity Futures Trading Commission a je členem Národní asociace futures. USCF zaměstná Crescent Crypto Manager LLC, stoprocentní dceřinou společnost Crescent, jako manažera společného portfolia XBET.
Časová osa rozhodnutí SEC
Kdykoli je navržená změna pravidla podána u SEC, bude zveřejněna ve Federálním registru, který slouží jako klíčové počáteční datum pro časovou osu schválení ETF SEC.
Návrh ETF Vaneck Solidx byl podán 30. ledna a zveřejněn ve federálním rejstříku 20. února. Návrh bitového ETF byl podán 28. ledna a zveřejněn ve federálním rejstříku 15. února. Změna pravidla pro Crescent ETF ještě musí být zveřejněn ve federálním rejstříku.
Po zveřejnění navrhované změny pravidla ve federálním rejstříku stanoví § 19 písm. B) odst. 2 zákona o burze cenných papírů, že „do 45 dnů od zveřejnění oznámení o podání navrhované změny pravidla nebo do takové delší lhůta do 90 dnů… komise buď schválí navrhovanou změnu pravidla, zamítne navrhovanou změnu pravidla, nebo zahájí řízení, aby určila, zda má být navrhovaná změna pravidla zamítnuta. “
Podle zákona o burze cenných papírů z roku 1934 může SEC prodloužit dobu pro rozhodnutí o ETF až do 240 dnů od data jeho zveřejnění v rejstříku. Pokud SEC z jakýchkoli důvodů nepřijme rozhodnutí ani po 240 dnech, bude ETF automaticky schválen.
Chervinsky však vysvětlil, že je extrémně nepravděpodobné, že SEC nechá takové rozhodnutí přejít k automatickému schválení, s tím, že SEC by pravděpodobně měla přijata opatření, aby se vyhnula zmeškání tak důležitých termínů. Dále, pokud je bitcoinový ETF automaticky schválen, lze jej snadno zrušit po skončení nouzové situace, která agentuře brání ve správném rozhodnutí. Právník zpracoval:
SEC nemá pravomoc prodloužit 240denní lhůtu. Zákon absolutně zakazuje jakékoli další zpoždění.
Pokud jde o tři zvažované návrhy, SEC má učinit rozhodnutí, že buď schválí, popře, nebo odloží své rozhodnutí o návrhu bitcoinové ETF společnosti Vaneck Solidx 21. května, protože právě odložilo své rozhodnutí o návrhu bitového bitcoinového ETF . Chervinsky odhaduje, že pokud se komise rozhodne dále oddálit své rozhodnutí o ETF Vaneck Solidx, bude novým datem rozhodnutí 19. srpna. Konečné datum po 240 dnech bude 13. října pro návrh Bitwise a 18. října pro Návrh Vaneck Solidx. Zdůraznil také, že agentura může požádat sponzory, aby se stáhli a znovu dokončili, což znovu spustí hodiny.
Poznámka redakce (20. května): Tento článek byl aktualizován oznámením SEC, aby oddálilo jeho rozhodnutí o bitcoinu ETF Vaneck Solidx.
Myslíte si, že je ten správný čas, aby SEC schválila bitcoinový ETF? Dejte nám vědět v sekci komentáře níže.
Obrázky s laskavým svolením Shutterstock a Forbes.
Máte štěstí? Navštivte naše oficiální bitcoinové kasino, kde můžete hrát BCH sloty, BCH poker a mnoho dalších BCH her. Každá hra má progresivní bitcoinový jackpot, který lze vyhrát!