Prihodnost regulacije kriptovalut v ZDA ostaja negotova. Pomanjkanje jasnega regulativnega okvira otežuje udeležence na trgu, ne da bi se bali odmazde. Smernice in ukrepi ameriške komisije za vrednostne papirje in borze vrednostnih papirjev (SEC), komisije za trgovanje s terminskimi terminskimi pogodbami (CFTC) in kongresa leta 2019 zagotavljajo načrt za razvoj ureditve kriptovalut v letu 2020. Tu je pet najpomembnejših regulativnih predpisov. mejnike, ki smo jih videli v preteklem letu.
1. SEC je izdal navodila za izdajatelje žetonov
Aprila 2019 je SEC objavil smernice za izdajatelje žetonov, ki pojasnjujejo dejavnike, zaradi katerih je digitalno sredstvo vrednostni papir. Pod vodstvom SEC je digitalno sredstvo verjetno vrednostni papir, če (1) imetniku daje pravico do udeležbe v dohodkih ali dobičku podjetja ali do realizacije dobička s povečanjem kapitala; (2) je prenosljiv prek sekundarnega trga; ali (3) bo to cenilo na podlagi prizadevanj centralizirane organizacije.
Predsednik SEC Jay Clayton dosledno trdi, da bitcoin ni vrednostni papir. Druga digitalna sredstva pa niso bila tako označena.
Oktobra 2019 pritožba, na primer, SEC je ustavila Telegramovo prvo ponudbo kovancev. Pritožba je trdila, da je načrtovani žeton Telegrama, Gram, zaščita, ker “vlagatelji pričakujejo, da bodo imeli koristi od dela Telegrama: razvoj” ekosistema TON “, integracija z [Telegram Messenger] in izvedba novega bloka TON.” Telegram je zavrnil očitke SEC in zadeva je v postopku na zveznem sodišču v južnem okrožju New Yorka.
2. SEC je zavrnil zadnji poskus Bitcoin ETF
Oktobra 2019 je Sektor za trgovanje in trge SEC zavrnil prošnjo za bitcoin ETF, ki sta jo vložila Bitwise Asset Management in NYSE Arca – borza, na kateri bi bil naveden bitcoin ETF. Zavrnitev SEC je temeljila na njeni negotovosti v celovitosti trga bitcoinov in pomanjkljivi regulaciji glede glavnih borz kriptovalut.
SEC je ugotovila, da bitcoin ni bil „enolično odporen na manipulacije“, ker je velik del trga sestavljal ponarejena in negospodarska dejavnost. SID je nadalje ugotovila, da sporazum NYSE Arca o delitvi nadzora s terminskim trgom terminske borze v Chicagu ni zadostoval zaradi pomanjkanja medsebojne povezanosti med predlaganim bitcoin ETF in bitcoin terminskim trgom. 18. novembra 2019 je SEC napovedal, da bo pregledal oktobrsko zavrnitev s strani Oddelka za trgovanje in trge.
3. Predsednik CFTC je predstavil pristop k regulaciji kriptovalut, ki temelji na načelih
Novembra 2019 je predsednik CFTC dr. Heath P. Tarbert razglašen “pristop, ki temelji na načelih” pri pripravi zakonodaje o kriptovalutah. Tarbert je pojasnil, da ureditev, ki temelji na načelih, spodbuja učinkovitost in prilagodljivost pri razvoju novih izdelkov, hkrati pa zmanjšuje tveganje za potrošnike. Je bolj prilagodljiva oblika sprejemanja zakonov in nadzora, ki udeležencem na trgu omogoča, da določijo metodo, s katero bodo dosegli želeni regulativni rezultat. Treba je še ugotoviti, kako bodo Tarbertove ideje vplivale na kripto regulacijo leta 2020.
4. Kongres je predstavil zakon, osredotočen na stabilne kovance
21. novembra 2019 je Kongres predstavil a račun ki je nekatere stabilne kovance razvrstil med vrednostne papirje v skladu z Zakonom o vrednostnih papirjih iz leta 1933. Stablecoins so bili deležni večje pozornosti od Facebookove objave junija 2019, da ustvarja lastno kriptovaluto Libra, ki jo podpira košarica valut in ameriške zakladnice. Regulatorji in politiki so izrazili zaskrbljenost glede zasebnosti, pranja denarja in nacionalne varnosti. Čeprav predlog zakona še zdaleč ni zakon, bodo kongresni ukrepi leta 2020 verjetno vplivali na regulatorje in trg kriptovalut.
5. SID je odobril zaprti sklad na podlagi Bitcoin terminskih pogodb
Decembra 2019 je SEC odobril prošnjo New York Digital Investment Group za ponudbo institucionalnim vlagateljem zaprtega sklada, ki temelji na bitcoin terminskih pogodbah. Dalia Blass, direktorica oddelka za upravljanje naložb pri SEC, je pojasnila razloge za odobritev sklada: (1) digitalnih sredstev nima neposredno; (2) ima razkritja o pomembnih tveganjih; in (3) nima dnevnih odplačil, kar zmanjšuje tveganje nepričakovanih likvidnostnih zahtev. Odobritev pomeni, da je SEC odprt za odobravanje inovativnih in novih izdelkov, ki temeljijo na kripto.
Zvezni regulatorji in kongres so leta 2019 pokazali večji poudarek na kriptovalutah. Ko prehajamo v leto 2020, pričakujte, da se bodo razprave stopnjevale, ko bodo pritiski na SEC, CFTC in Kongres oblikovani z zvezno regulativno shemo, ki bo spodbujala inovacije in hkrati omilila tveganje za potrošnikov.
Kažejo tudi predsedniške volitve 2020, ki bodo vplivale na regulacijo kriptovalut. Trenutna demokratična upanja Elizabeth Warren je izrazila zaskrbljenost, da bi potrošniki kripto lahko oškodovani s prvotno ponudbo kovancev (ICO) in izjavila, da je kriptovaluto “enostavno ukrasti”. Medtem ko so drugi vodilni demokratični kandidati o tem vprašali tiho, bo izid volitev zagotovo vplival na prihodnost regulacije kriptovalut..
To je izredni prispevek Andrewa Mounta. Izražena mnenja so njegova lastna in ne odražajo nujno mnenj Bitcoin Magazine ali BTC Inc..