Facebook
Twitter
US Securities and Exchange Commission (SEC) gennemgår i øjeblikket tre bitcoin-børshandlede fonde (ETF’er), hvoraf den ene blev indgivet i sidste uge for at spore priserne på to kryptovalutaer. En SEC-kommissær sagde på konsensuskonferencen mandag, at tiden er inde til en bitcoin-ETF, da Kommissionen skal træffe en beslutning om en af dem i næste uge.
Læs også: Indisk højesteret udsætter kryptosag på regeringens anmodning
SEC-kommissær: Tid er rigtig for Bitcoin ETF
På Consensus 2019-konferencen i New York mandag diskuterede SEC-kommissær Hester Peirce, også kendt som “kryptomor”, det lovgivningsmæssige miljø for bitcoin-ETF’er. Hun udtrykte sin utilfredshed med den nuværende lov og hævdede, at SEC skulle gøre mere for at give en lovgivningsmæssig ramme for kryptokurrency, herunder regler omkring safe harbour. Dekrypter citeret hende som siger:
Jeg troede, at tiden var rigtig for et år siden – endnu længere end det … Min første chance for at kommentere det var for et år siden … Bestemt tiden er rigtig, men der er stadig spørgsmål, der flyder rundt i SEC, der skal besvares så meget som muligt af jer alle.
SEC-kommissær Hester Peirce
Peirce opfordrede derefter publikum til at skrive til SEC for at hjælpe dem med at forstå markedet. Et spørgsmål, hun bemærkede, var markedsmanipulation, som “er en bekymring, som folk fortsætter med at rejse i SEC,” delte hun. “Andre spørgsmål som forældremyndighedsproblemer [kommer også meget op.”
Hendes kommentarer ved Consensus gentager hendes tale på Securities Enforcement Forum, der fandt sted den 9. maj. ”Problemet er, at værdipapirlovene ikke ophører med at fungere, når en ny industri udvikler sig,” forklarede hun. ”Derfor skal enkeltpersoner og virksomheder i branchen overholde vores værdipapirlove eller risikere at blive genstand for en håndhævelsesaktion. Det er derfor vores pligt som regulator at give offentligheden klare retningslinjer for, hvordan folk kan overholde vores lov. Vi har endnu ikke opfyldt denne pligt. ” Kommissæren beskrev desuden:
Det er ikke SECs overivrige handling, der har kvalt kryptoindustrien, men dens uvillighed til overhovedet at tage meningsfulde handlinger.
Peirce udtrykte også bekymring for, at USA falder bagefter andre fremadrettede lande. “Vores land har altid været et land, hvor innovation virkelig kan trives,” sagde hun mente Mandag. ”Jeg er bange for, at mange af aktiviteterne nu foregår offshore. Jeg ønsker, at USA skal være markedet for innovation. ”
SEC-personalet udstedte for nylig et 14-siders dokument, der beskriver en ramme for at hjælpe udstedere med at gennemføre en Howey-analyse for at evaluere, om token-tilbud er værdipapirer. Den beskriver funktioner i et udbud og handlinger fra en udsteder, der kan signalere, at udbuddet sandsynligvis er et værdipapirudbud. Peirce udtrykte dog sin bekymring for, at denne ramme “kunne rejse flere spørgsmål og bekymringer, end den besvarer.”
Kommissæren sagde tidligere, at hun mener, at SEC ikke har nogen jurisdiktion til at se på det underliggende aktiv, når han overvejer at godkende en foreslået regelændring for en ETF. Hun har også understreget, at overdreven regulering kan skade innovation som kryptokurrency.
SEC’s Senior Advisor for Digital Assets and Innovation, Valerie Szczepanik, forklaret at agenturet bevæger sig langsomt med reglerne om kryptokurrency og cryptocurrency-baserede produkter, fordi det skal være forsigtigt. Szczepanik koordinerer indsatsen på tværs af alle SEC-divisioner og kontorer med hensyn til anvendelse af amerikanske værdipapirlove på nye digitale aktivteknologier og innovationer, herunder kryptokurver og indledende mønttilbud.
I sin tale på SEC Sparks-konferencen den 8. april sagde formand Jay Clayton, at et af de områder, som Kommissionen har fokuseret på på grund af øgede risici, er “digitale aktiver, herunder kryptokurver, mønter og tokens.” På Consensus Invest-konferencen i november sidste år afslørede han de vigtigste opgraderinger, han havde brug for at se, før SEC kunne overveje at godkende sin første bitcoin ETF såsom bedre markedsovervågning og sikker opbevaring af kryptoaktiver.
SEC formand Jay Clayton
Bitwise Bitcoin ETF: 14. august
Et af de forslag, der gennemgås af SEC, er for notering og handel med aktier udstedt af Bitwise Bitcoin ETF Trust indgivet af NYSE Arca Inc. den 28. januar. Denne foreslåede ændring af reglerne blev offentliggjort i Federal Register den 15. februar. 29. marts udpegede SEC 16. maj dagen til at træffe sin beslutning om dette forslag. Den 7. maj indgav den udvekslede ændring nr. 1 til den foreslåede regelændring imidlertid at erstatte den oprindelige i sin helhed. I henhold til den ændrede registreringserklæring indgivet til SEC:
Tilliden vil indeholde bitcoin … [og] gemmer sin bitcoin i forvaring hos en reguleret tredjeparts depotbank og bruger ikke derivater, der kan udsætte tilliden for modparts- og kreditrisici.
Desuden forklarede virksomheden, at “tilliden ikke køber eller sælger bitcoin direkte. I stedet for vil autoriserede deltagere levere bitcoin til trusten i bytte for aktier i trusten, og trusten vil levere bitcoin til autoriserede deltagere, når disse autoriserede deltagere indløser aktier i trusten. ”
Arkiveringen detaljerer også, at ”for at sikre, at prisen på trustens aktier afspejler det faktiske bitcoin-marked, vil trusten værdiansætte sine aktier dagligt baseret på priser trukket fra ti bitcoin-børser … [som] repræsenterer stort set alt det økonomiske betydelig spothandelvolumen på bitcoin-børser rundt om i verden. ”
Den 22. marts tweetede Bitwise og præciserede, at “Den nøjagtige metode afspejler stort set afregningsprismetoden for CME-futures, som vi mener har den korrekte konstruktion.” Virksomheden tilføjede det udvekslingerne er Binance, Bifinex, Bitflyer, Bitstamp, Bittrex, Coinbase Pro, Gemini, Itbit, Kraken og Poloniex og bemærkede, at fem af dem “har implementeret sofistikerede markedsovervågningsværktøjer for at forhindre markedsmanipulation og dårlig opførsel.”
Siden selskabet indgav en ændring, begyndte Kommissionen at anmode om offentlige kommentarer til det nye forslag den 14. maj. Indtil videre er der modtaget 25 kommentarer til dette forslag. Værdipapiradvokat Jake Chervinsky bemærkede:
Den nye deadline er 14. august. SEC kan forsinke endnu en gang til en endelig deadline den 13. oktober.
Vaneck Solidx Bitcoin ETF: 19. august
Det næste forslag til en bitcoin-ETF, der gennemgås af SEC, er den højt profilerede Vaneck Solidx bitcoin-ETF. Cboe BZX Exchange Inc. indgav oprindeligt den foreslåede regelændring til liste- og handelsaktier udstedt af Vaneck Solidx Bitcoin Trust i juni sidste år. Det trak imidlertid forslaget tilbage den 22. januar på grund af den amerikanske regerings nedlukning, der påvirkede SEC.
Udvekslingen genfilteret den foreslåede regelændring for den samme ETF den 30. januar, som blev offentliggjort i Federal Register den 20. februar. Den 29. marts forlængede Kommissionen tidsrummet til at gennemgå denne ETF til 21. maj. På pressetiden har der været 24 kommentarer modtaget for denne nye foreslåede regelændring, langt færre end de 1.600 plus kommentarer modtaget for den tidligere arkivering, der blev trukket tilbage. Registreringserklæringen forklarer:
Investeringsmålet med tilliden er, at aktierne skal afspejle præstationen på bitcoinprisen minus fratrædelse af tillidens operationer.
Denne tillid har til hensigt at nå sit mål ved at investere alle sine aktiver i det væsentlige “i bitcoin, der primært handles på de over-the-counter markeder og kan også investere i bitcoin, der handles på indenlandske og internationale bitcoin-børser”, hedder det. “Tilliden vil være ansvarlig for forvaring af trustens bitcoin.”
Solidx Management Llc er sponsor for trusten, med Delaware Trust Company som kurator og Bank of New York Mellon som administrator og transfer agent. Banken vil også fungere som depotforvalter med hensyn til tillidskontanter, da den lejlighedsvis vil holde kontanter i korte perioder i forbindelse med køb og salg af bitcoin og til at betale tillidsudgifter. Van Eck Securities Corporation yder hjælp til markedsføring af aktierne.
Den 20. maj forsinkede SEC sin beslutning om Vaneck Solidx bitcoin ETF. Kommissionen udsendte en ordre som “indleder procedurer i henhold til § 19 (b) (2) (B) i loven7 for at afgøre, om den foreslåede regelændring skal godkendes eller afvises.” Ifølge Chervinsky, “Vanecks nye deadline er 19. august. SEC kan & vil sandsynligvis forsinke endnu en gang til den sidste frist den 18. oktober. ”
Crescent Crypto Index Fund: Bare arkiveret
Den tredje bitcoin-ETF-relaterede arkivering, som SEC gennemgår ved pressetid, er af United States Commodity Index Funds Trust. Virksomheden indgav en registreringserklæring til SEC torsdag for Crescent Crypto Index Fund, sponsoreret af United States Commodity Funds (USCF). Det handles på NYSE Arca-børsen under symbolet XBET. Ifølge dokumentet:
Investeringsmålet for XBET er, at de daglige ændringer i procent udtrykt af sin indre aktiver pr. Aktie skal afspejle de daglige ændringer i procent af Crescent Crypto Core II Index (‘CCINDX’) minus XBETs udgifter.
Det nye indeks søger “at spore udbyttet af en markedsvægtet portefølje af bitcoin og ether”, beskriver virksomheden og bemærker, at det “har begrænset historie og i øjeblikket er under udvikling og underlagt yderligere input fra Crescent Crypto Index Committee.” Dette indeks “er baseret på forskellige input, der kan omfatte prisdata fra forskellige børser og markeder fra tredjepart.”
Tilliden og fonden styres og kontrolleres af USCF, et selskab med begrænset ansvar, der er registreret som en råvarepooloperatør hos Commodity Futures Trading Commission og er medlem af National Futures Association. USCF vil ansætte Crescent Crypto Manager Llc, et helejet datterselskab af Crescent, som co-portfolio manager til XBET.
SEC-beslutningstidslinje
Hver gang en foreslået regelændring indgives til SEC, vil den blive offentliggjort i Federal Register, der fungerer som den vigtigste startdato for SEC’s ETF-godkendelsestidslinje.
Forslaget til Vaneck Solidx ETF blev indgivet den 30. januar og offentliggjort i Federal Register den 20. februar. Bitwise ETF-forslaget blev indgivet den 28. januar og offentliggjort i Federal Register den 15. februar. Regelændringen for Crescent ETF er endnu ikke offentliggjort i Federal Register.
Efter at den foreslåede regelændring er offentliggjort i Federal Register, bestemmer sektion 19 (b) (2) i Securities Exchange Act, at “inden for 45 dage efter offentliggørelsen af en meddelelse om indgivelse af en foreslået regelændring eller inden for en sådan periode op til 90 dage … Kommissionen skal enten godkende den foreslåede regelændring, afvise den foreslåede regelændring eller indlede procedurer for at afgøre, om den foreslåede regelændring skal afvises. ”
I henhold til Securities Exchange Act of 1934 kan SEC forlænge tiden til at træffe en beslutning om en ETF op til 240 dage efter datoen for offentliggørelsen i registret. Hvis SEC af en eller anden grund ikke har truffet en beslutning efter 240 dage, vil ETF automatisk blive godkendt.
Chervinsky forklarede imidlertid, at det er yderst usandsynligt, at SEC vil lade en sådan beslutning gå til automatisk godkendelse, idet han bemærker, at SEC sandsynligvis vil have foranstaltninger på plads for at undgå at gå glip af sådanne vigtige frister. Yderligere, hvis en bitcoin-ETF automatisk godkendes, kan den let fortrydes, når nødsituationen, der forhindrer agenturet i at træffe en ordentlig beslutning, er slut. Advokaten uddybede:
SEC har ikke beføjelse til at forlænge 240-dages frist. Statutten forbyder absolut yderligere forsinkelser.
Hvad angår de tre forslag, der overvejes, skal SEC træffe en beslutning om enten at godkende, benægte eller forsinke sin beslutning om Vaneck Solidx bitcoin ETF-forslaget den 21. maj, efter netop at have forsinket sin beslutning om forslaget til Bitwise bitcoin ETF . Chervinsky vurderer, at hvis Kommissionen beslutter at udsætte beslutningen om Vaneck Solidx ETF yderligere, vil den nye beslutningsdato være 19. august. De sidste datoer efter 240 dage vil være 13. oktober for Bitwise-forslaget og 18. oktober for Vaneck Solidx-forslag. Han understregede også, at agenturet kunne bede sponsorerne om at trække sig tilbage og genopfylde, hvilket vil starte uret igen.
Editor’s Note (20. maj): Denne artikel er blevet opdateret med SECs meddelelse for at forsinke sin beslutning om Vaneck Solidx bitcoin ETF.
Tror du, at tiden er inde til, at SEC godkender en bitcoin-ETF? Fortæl os det i kommentarfeltet nedenfor.
Billeder med tilladelse fra Shutterstock og Forbes.
Føler du dig heldig? Besøg vores officielle Bitcoin casino, hvor du kan spille BCH slots, BCH poker og mange flere BCH spil. Hvert spil har en progressiv Bitcoin Cash-jackpot, der skal vindes!